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Política Econômica

Fiscal em xeque: mercado cobra meta de primário enquanto reforma avança

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Foto: Zulfugar Karimov / Pexels

O mercado não espera mais palavras. Com o Ibovespa em 178.204 pontos e a Selic travada em 14,25% ao ano, investidores cobram resultado fiscal concreto — não apenas promessas de reforma. A questão que move a sessão é simples: o governo consegue entregar a meta de primário de 2025 enquanto reformas estruturais avançam?

Esse dilema traduz a tensão do momento. De um lado, há sinais de que a agenda fiscal ganha impulso legislativo. Do outro, a desconfiança histórica pesa: reformas frequentemente desidratam no Congresso, e metas de primário raramente saem como anunciado. O real a 5,07 reflete exatamente essa ambiguidade — não há fuga maciça, mas há cautela.

O que os dados revelam

A pressão sobre ativos locais não é pânico, é desconfiança calculada. Quando o dólar está firme próximo a 5,08 em dia de mercado global moderado (VIX em 17,1), a culpa é doméstica. O real perde não porque o mundo corre para segurança, mas porque a curva de juros real brasileira deixou de compensar o risco fiscal.

O cronograma importa aqui. Reformas estruturais — tributária, administrativa, previdenciária — não entregam resultado fiscal imediato. Elas exigem implementação, ajustes legislativos, impactos que se distribuem por anos. Mas a meta de primário é 2025. Essa defasagem entre prazos cria uma lacuna: o governo precisa cortar despesa hoje enquanto reformas são aprovadas para efeito amanhã.

Os números do lado da receita não ajudam. Se a reforma tributária não estiver blindada — com compensação clara para municípios e estados — ela vira moeda de troca política. A meta de primário, então, fica refém de contingenciamento puro, que reduz investimento público justamente quando o crescimento desacelera.

Impacto por classe de ativo

Renda variável sofre com ambiguidade fiscal. Ibovespa sente pressão em setores defensivos (utilities, infraestrutura) que dependem de concessões e investimento público. Bancos testam suporte: juros em 14,25% ainda compensam credit spread, mas margens futuras encolhem se a Selic não cortar. O corte só acontece com inflação sob controle — que exige fiscal creível.

Renda fixa reage ao longo da curva. Pontas curtas (até 2 anos) embutem a taxa de juros estrutural. Pontas longas precificam risco fiscal. A curva fica invertida quando reforma demora: investidor troca certeza de juro hoje por incerteza de inflação amanhã.

Câmbio é o termômetro. Real forte exige dois ingredientes: juros altos (temos) e confiança fiscal (falta). Sem reforma, banco central fica preso em ciclo: não corta juros porque fiscal é fraco, juros altos deprimem crescimento, déficit piora, real enfraquece.

O que monitorar

Três variáveis definem o próximo movimento: (1) cronograma legislativo das reformas — aprovação em comissão sinaliza momentum real; (2) execução orçamentária de janeiro e fevereiro — se governo consegue cumprir meta mensal ou recorre a contingenciamento (sinal de fraqueza); (3) comunicação do Copom nas próximas reuniões sobre trajetória de juros — se mantiver porta aberta para queda, mercado lê como aposta em austeridade credível.

Casos extremos: reforma tributária sendo desmontada no plenário ou atraso de 30 dias nas contas públicas disparam o dólar acima de 5,15. Aprovação da reforma com blindagem fiscal a cai para 4,90.

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